Erklärung der Menschenrechte, Österreichisches Parlament, Foto: Anna Konrath

РАВНОПРАВИЕ

ВСЕ ЛЮДИ РОЖДАЮТСЯ СВОБОДНЫМИ И РАВНЫМИ В СВОЕМ ДОСТОИНСТВЕ И ПРАВАХ. ОНИ НАДЕЛЕНЫ РАЗУМОМ И СОВЕСТЬЮ И ДОЛЖНЫ ПОСТУПАТЬ В ОТНОШЕНИИ ДРУГ ДРУГА В ДУХЕ БРАТСТВА.

1 СТАТЬЯ ВСЕОБЩЕЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

Многое, что регулируется конституцией является ответом на то, что люди испытали и пережили. Конституция является основой мирной совместной жизни, потому что люди испытали, что вызывает шаткость, насилие и война. Конституция должна обеспечивать свободу, потому что люди испытали, какой разрушительной может быть жизнь в страхе. Конституция должна гарантировать, что ко всем людям будут обращаться одинаково, потому что люди испытали (и испытывают), что может натворить притеснение и обособление.

Чтобы конституция могла это исполнить, она должна быть чем-то другим, чем сборником обещаний и красивых идей. Конституция должна поставить на якорь права и обеспечивать, что эти права могут осуществляться.

Что такое «право»?

Если в общем говорят о «праве», тогда чаще всего в ввиду имеются законы и законодательство.  Они регулируют, как надо вести себя в определённых ситуациях, например, в дорожном движении. Они установливают, как учреждается предприятие. Они регулируют, что случится, если кто-то нанесёт ущерб другому человеку. Они определяют, что должны делать полиция, администрация и суды.

Что обозначает иметь «право»?

Если говорят, что «кто-то имеет право», тогда это обозначает, что этот человек может выдвинуть определённые требования касательно других людей (или государства).  Он или она может требовать, чтобы кто-то что-то сделал или не сделал («прекратил»). Права отличаются от других требований (желания, просьбы) со многих точек зрения:

  • Они юридически корректно сформулированы (например, в конституции или в законе),
  • надо на них ссылаться в определённой форме,
  • всегда существует отношение к государству,
  • если требование „по праву» (имется в виду естественно), тогда можно его удовлетворить.

Права должны быть реализуемы

Всегда, если говорим о праве – имеется в ввиду о законодательстве или о правах, которые кто-то имеет, право распознает, что оно может осуществляться. Это обозначает, что другие люди или государство должны принять, что кто-то имеет право на что то, что что-то кому-то «принадлежит по праву». Если эта претензия не исполнится добровольно, тогда во многих случаях можно её исполнить «принудительно».  Такое происходит например, если взыскивают зарплату или если кто-то должен пойти в тюрьму. Но во всех этих случаях действительным является факт, что нельзя провести какое-то право касательно других людей «просто так».  Надо вести всегда порядочное производство и решение о принуждении должен принимать всегда суд или какой-то орган (смотри текст наказания). Никто не имеет права забрать у другого человека какие-то вещи или деньги, потому что он думает, что он имеет право на это. Никто не имеет права сделать другому насилие или держать кого-то в плену, потому что он думает, что он прав. Не должно действовать «право того, кто сильнее». О том, кто прав, должны принимать решения профессиональные суды в справедливом процессе.

Права и отношения

Законное положение и права, которые в нём установливаются, регулируют всегда отношения между людьми.  Тоже если кто-то предъявляет его право на «определённую вещь» — например дом, он или она не ведёт производства против дома. Он или она предъявляет своё право в отношении других людей.

Законное положение и права, которые кто-то имеет, должны создать ориентацию и безопасность в отношении между людьми. Они устанавливают, как мы должны относиться друг к другу. Они должны обеспечить, что мы в отношении с людьми можем полагаться тоже на для нас чужих людей. 

Если кто-то ссылается на его право, тогда это может обозначать, что в отношении друг с другом что-то не так. Это обозначает, что неясно, по каким правилам надо действовать. Это может обозначать, что оспариваются права других. Тогда в отношениях что-то не так. Кто-то отказывает кому-то в чем-то. Есть ссора, которая не решается.  Поэтому многие люди настроены скептически, если кто-то требует «своё право». Они тогда имеют в виду, что кто-то хочет только добиться своей воли, не умеет уступить или ищет ссоры. В Австрии употребляется в этих отношениях пословица: „В суде мы уже нуждаться не будем.“

Часто бывает так, что люди ссылаются на «их право» или обращаются в суд, чтобы запугать других.  Но тоже тогда не «право» сеет раздор. Сперва возникают конфликты, ссоры или чувство несправедливого обращения. Права являются средством, чтобы сделать конфликты видимыми. Судебные производства могут устроить возможность выяснить причину ссоры или конфликта по определённому пути и принять соответствующее решение.

Право иметь права

Иметь права обозначает быть членом в правовом сообществе, быть уважаемым и устраивать свою жизнь (так как это возможно) самоопределённо. В современном государстве право является основой совместной жизни. Оно регулирует отношения между людьми, которые здесь живут (смотри текст Что такое конституция). Кто имеет права, может принимать участие в этой совместной жизни. Мы говорим, что кого-то признают «субъектом права». Кто не имеет прав, просто исключается. Философ Ханна Арендт, которая сама долго должна была жить как беженка и «лицо без гражданства» сказала поэтому, что первым правом человека является право иметь права. В Австрии уже с 1811 года устанавливается следующее: «Каждый человек имеет прирожденные, самим разумом указываемые права и потому должен быть рассматриваем как лицо. (параграф 16, Всеобщее гражданское право АвстрииAllgemeines Bürgerliches Gesetzbuch).

Те же самые права

Равноправие обозначает, что все люди имеют права – независимо от того, что это мужчина, женщина, дети или взрослые, физически или умственно отсталые, независимо от того, откуда они, во что они верят, какой у них цвет кожи и какая у них сексуальная ориентация. Мы говорим, что право обеспечивает достоинство каждого человека. Никого нельзя дискриминировать (= по-другому или хуже обращаться) только на основании каких-то признаков.

Равноправие не обозначает, что нельзя делать различия между людьми. Равноправие обозначает прежде всего, что все люди – хотя они так разные – имеют те же самые права и могут свободно развиваться. Равноправие не исключает тоже, что в законах делаются различия между разными людьми и группами. Это может произойти только тогда, 

если эти различия можно очень чётко и вещественно обосновать. Для этого всегда обязательно продумать свою собственную точку зрения.  Обязательно тоже продумать, на основании какого масштаба (и на каком фоне), воспринимать кого-то или что-то, как такого же или как другого. Требование равноправия может тоже требовать особой поддержки для отдельных людей или групп людей.

Основой современных демократических правовых государств (смотри текст правовое государство) является факт, что каждый человек имеет те же самые права. Это не разумеется само самой.  В немецком языке это выражается особенно через слово равноправие. Если говорят о «те же самых правах», имеют в виду, что они уже есть, но, если употребляется слово «равноправие», тогда имеется ввиду тоже требование и процесс – поручение соблюдать естественное равноправие.

В центре: человек

Каждый человек имеет те же самые права. Если говорим о равноправии, тогда каждый отдельный человек стоит в центре. Это не обозначает, что семья, родственники, религиозные диаспоры и другие группы, к которым принадлежат люди, неважные. Никакой человек не живёт только для себя и отношения к другим людям имеют большое значение в жизни каждого человека и в совместной жизни всех.

Факт, что каждый человек имеет права обозначает, что каждый человек имеет право, чтобы обращались к нему отдельно и чтобы требования и обвинения касательно него точно проверялись. То, что каждый человек имеет права, обозначает, что он или она может добиваться своих прав – независимо от того, что думает об этом его / её семья или другая община.

Долгий путь к равноправию

То, что все люди имеют права и что они полноправно могут принимать участие в общественной и экономической жизни, было долгое время невообразимо. Даже сегодня это часто отрицается во многих государствах на этой земле.  У них такое мнение, что определённые признаки, которые различают людей (пол, цвет кожи, происхождение, вероисповедание) должны решать тоже вопрос о статусе человека в государстве и в обществе. В зависимости от этих признаков, человек должен обладать каким- то правом или нет. До сих пор делаются ещё разницы в зависимости от гражданства (смотри текст республика).

 

Такой порядок в обществе в Европе многие сотни лет был несомненным.

Некоторые люди имели больше прав – они могли, например, иметь в собственности землю или устроиться в госучреждениях. Многие люди не имели вообще никаких прав. Эти различия между людьми бросаются прежде всего в глаза потому, что в центре христианской 

веры (к которой принадлежали гораздо больше людей) стоит послание, что каждый человек воссоздан в подобии бога. В соответствии с его учением бог встречает человека в каждом другом человеке и христиане не должны делать никакой разницы по происхождению, позиции или богатству.

В 15-ом веке учёные начали думать по-новому об этих различиях. Они не читали только библию, а тоже старых философов, задумывались о людях и об том, что это обозначает вести хорошую жизнь. Мы называем этих учёных «гуманистами» (от латинского слова «гомо» = человек). Их размышления стояли в начале долгого развития, которое привело к так называемому «просвещению». В это время начались сомневаться в старом порядке с такими большими различиями и таким большим количеством людей без прав. Многие философы и писатели пробовали найти общее (не исключительно религиозное) обоснование равноправия и свободы всех людей.

Сначала в Северной Америке, сегодняшних США и потом во Франции в конце 18-го века, было определено, что все люди должны быть свободны и иметь одинаковые права. Эти свобода и равенство больше не были требованием со стороны религии, но были закреплены в конституции и праве. С тех пор многие люди боролись и борются за то, чтобы равенство и достоинство были универсальны – то есть во всем мире одинаково сформулированы и за то, чтобы укрепить сознание по этим вопросам во всех культурах и религиях.

 

Нарушения и поражения

Это не значит, что в данных странах сразу победило равенство. Попытка была сделана, но сначала равные права имели только определённые группы мужчин. В США прошло еще много десятилетий, прежде чем было отменено рабство. Только в 60-ых годах прошлого века было отменено действительное и правовое разделение между черными и белыми. Во многих странах продолжалось очень долго, прежде чем верующие других, чем религия большинства, получили все права в обществе и экономике (например, евреи и еврейки). Так же долго и трудно продолжались дискуссии, пока женщины получили равные права с мужчинами. В Швейцарии только в 1971 году женщины получили избирательное право ( в некоторых частях Швейцарии процесс длился до 1990 года). В Австрии до 1977 года муж решал, может ли его жена работать или нет. До сегодняшнего дня гомосексуалисты борются тоже в Австрии за свои права на заключение брака.

Равноправие всегда ставилось и будет ставиться под сомнение.

И, как показывает история Европы 20-го века, очень быстро может произойти, что люди по какому-то признаку могут лишиться всех прав. Когда в 1933 году в Германии к власти пришли национал-социалисты, уже многие годы до этого политические конфликты и дискуссии были связаны с тем, что евреи и еврейки, а также другие инакомыслящие объявлялись «вредителями». Теперь им было отказано в самых основополагающих правах, сначала в общественной жизни, потом все в большем количестве сфер жизни.

Потом начались преследования, гонения и уничтожение. Это развитие происходило не только в Германии. Подобные процессы имели место во многих частях Европы. Подобный печальный опыт привел к тому, что после второй мировой войны и конца власти нацистов права человека должны были получить интернациональную защиту. Объединённые Нации приняли совместную Декларацию о правах человека (смотрите текст Австрия в мире). В Европе были созданы Европейская конвенция по правам человека, а также Европейский суд по правам человека (смотрите текст Австрия в мире).

Они обеспечивают, что каждый человек имеет одинаковые права и эти права должны быть защищены, даже если на его родине ему отказано в этих правах.

Воспоминания о холокосте, об уничтожении более чем 6 миллионов евреек и евреев, о преследовании и уничтожении инакомыслящих, инвалидов, гомосексуалистов, цыган и индусов, членов различных религиозных общин, таких как Свидетели Иеговы и других – это не просто память о жертвах. Это не просто напоминание о том, сколько злого может сотворить человек. Это также напоминание о том, что каждый человек должен иметь одинаковые права и защиту его достоинства, это кроме всего, напоминание о нашем долге — бороться с каждым, кто эти права ставит под сомнение или нарушает.

 

Не только согласно праву

Опыт истории показывает, что недостаточно, если люди «только согласно праву» признаются равными. Чтобы право и законы были действенными, необходимы институции, которые эти права и законы делают доступными для всех, борются за их исполнение. Прежде всего для этого нужны люди, которые убеждены в том, что в их повседневной жизни, в их семьях, школах, предприятиях они должны обращаться со всеми другими людьми как с равными себе. Необходимы люди, которые чутко и внимательно реагируют на развитие, вследствие которого другие люди открыто, скрыто или просто по невниманию подвергаются плохому обращению или унижению. Это сознание необходимо в большом и малом – если, например, финансовое и социальное неравенство между людьми становится так велико, – что в связи с этим возникает угроза демократии и правовому государству, или если люди сталкиваются с такими унижениями и угрозами, что они чувствуют себя чужими и должны бежать.

 

Алексис де Тоскевиль, французский учёный, уже в 1840 гуд написал, что есть только два пути установить равноправие: «права дают каждому гражданину или никому». Сам автор боролся за равные права для всех во времена, когда старая религия и традиции начали быстро изменяться. Он видел самое важноe задание общества в том, чтобы в центре общего беспокойства, идеи права объединить с личными интересами каждого.

Если это не удастся, спрашивал он, то что останется для управления мира, кроме страха?

Фото: Anna Konrath /Анна Конрат/

Употребление всех текстов на странице www.unsereverfassung.at является возможным бесплатно при названии источника информации.